Под предпринимательской деятельностью отечественный законодатель понимает
в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ самостоятельную, осуществляемую на свой
риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от
пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг
лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Одним из важнейших признаков предпринимательской деятельности в данном
определении выступает государственная регистрация субъектов предпринимательской
деятельности, носящая в отличие от иных существенных признаков (рисковый
характер деятельности, систематическое получение прибыли и т.д.) формальный
характер.
Таким образом, под незаконной предпринимательской деятельностью будет
пониматься деятельность, осуществляемая в отсутствие или с нарушением правил
государственной регистрации. Именно формальный признак, т.е. факт
государственной регистрации, будет играть ключевую роль при определении статуса
законности предпринимательской деятельности, что находит свое отражение в
уголовном и административном праве.
Следовательно, для того, чтобы заняться законной предпринимательской
деятельностью, необходимо в установленном порядке зарегистрировать юридическое
лицо или приобрести статус индивидуального предпринимателя, а также, в случае
необходимости, получить лицензию на осуществление лицензируемых видов
деятельности.
Регистрация является не правом, а обязанностью лица, занимающегося
предпринимательской деятельностью. На это указывают и п. 1 ст. 23 ГК РФ, который
гласит, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя, и п. 1 ст. 51 ГК РФ, указывающий на то, что
юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном
государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной
регистрации юридических лиц. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от
08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей» моментом государственной регистрации
является внесение регистрирующим органом соответствующей записи в
соответствующий государственный реестр. Что касается необходимости получить
лицензию, то перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, установлен
в ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных
видов деятельности».
В случае ведения незаконной предпринимательской деятельности, т.е. ведения
деятельности в отсутствие государственной регистрации или лицензии, за нее
установлена как административная, так и уголовная ответственность.