О работе МКДНиЗП за 9 месяцев 2013 года
Предупреждение правонарушений и борьба с преступностью, обеспечение общественной безопасности является конституционным условием стабильного существования и развития общества, создание достойных условий жизни и уровня жизни граждан. Решение всего этого комплекса задач невозможно без постоянной государственной поддержки, объединения и координации усилий областных и местных органов власти и управления, активного привлечения негосударственных структур, общественных объединений и населения.
Законом Орловской области «О наделении органов местного самоуправления орловской области государственными полномочиями по формированию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» №602-ОЗ от 30.06.2006г. местные администрации муниципальных районов и городских округов Орловской области наделены государственными полномочиями Орловской области по формированию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Орловской области
Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Знаменского района работает в соответствии с Конституцией РФ, Положением о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Федеральными законами: Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, Кодексом РФ об административных правонарушениях, законом Орловской области об ответственности за административные правонарушения, другими нормативно-правовыми актами РФ и Орловской области.
Ежеквартально и по итогам года комиссия своевременно отчитывается о проводимой работе перед межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Орловской области - это статистические отчеты, информации «О реализации решений МКДНиЗП при Губернаторе Орловской области».
За 9 месяцев 2013 года проведено 10 заседаний комиссии, на которых рассмотрены вопросы:
1. О работе старшего инспектора ПДН ПП (Знаменский) МО МВД России «Болховский» с несовершеннолетними и родителями, уклоняющимися от воспитания детей в 2012 году, об основных тенденциях в преступности несовершеннолетних по итогам 2012 года и плане работы на 2013 год.
2. О работе БУ ОО «ЦСОН Знаменского района» с семьями, оказавшимися в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации.
3. О работе Совета общественности при администрации Красниковского сельского поселения Знаменского района.
4. О работе Совета общественности при администрации Коптевского сельского поселения Знаменского района.
5. О работе органа опеки и попечительства МКУ «Отдел общего образования администрации Знаменского района Орловской области».
6. О работе Совета общественности при администрации Знаменского сельского поселения Знаменского района.
7. О работе Совета общественности при администрации Ждимирского сельского поселения Знаменского района.
8. О работе МКОУ «Ждимирская средняя общеобразовательная школа», МКДОУ «Ждимирский детский сад «Солнышко» по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и пропаганде здорового образа жизни.
За 9 месяцев 2013 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав рассмотрено 9 (АППГ - 11) дел в отношении несовершеннолетних, из них 2 (АППГ- 8) административных протокола и 7 (АППГ -2) постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, прекращении уголовного дела.
В комиссию поступило 26 (АППГ -28) дел об административных правонарушениях, в том числе в отношении н/л – 2 (АППГ -8), родителей – 22 (АППГ -19), иных лиц – 2 (АППГ -1), комиссией вынесено 24 (АППГ -20) постановления о назначении административного наказания: 9 (АППГ -3) граждан предупреждены и 15 (АППГ -17) подвергнуты штрафу (14 штрафов выплачены)
По состоянию на 01.10.2013 года на учете в комиссии состоят 7 (АППГ -6) несовершеннолетних, всего в районе проживает 856 н/л и 34 (АППГ -30) неблагополучных семей, в которых проживает 58 детей (АППГ -52). В 2013 году выявлено 7 семей , в которых проживают 14 детей (АППГ -5/13). Количество семей состоящих на учете и имеющих детей в возрасте от 1,5 до 6,5 лет составляет 13 (АППГ -8)
В районе проживает 39 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них находятся под опекой – 22 ребенка, воспитываются в учреждениях для детей данной категории – 17 детей, из них 15 детей имеют закрепленное жилье, а 24 ребенка состоят в очереди на получение жилья.
Вопросы занятости и досуга несовершеннолетних правонарушителей, состояния воспитательно-профилактической работы, защиты прав и интересов несовершеннолетних находятся на постоянном контроле.
Занятости несовершеннолетних подростков в районе уделяется большое внимание. В этом году 37 ребят, в возрасте от 14 лет (АППГ-33) имели возможность поработать в период летних каникул в Глотовской школе – 9 и в Знаменской школе – 10 и работают в настоящее время 18 детей , это 3 в Красниковской школе и 15 ребят в Знаменской школе.
При проведении профилактических бесед с родителями, на родительских собраниях, профилактических мероприятиях и индивидуальных беседах уделяется внимание вопросу контроля за поведением детей в свободное от учебы время.
В свою очередь, органами системы профилактики в период летних каникул была организована работа 6 пришкольных оздоровительных лагерей, в которых отдохнули 219 детей, 10 детей отдохнули в загородном лагере. В летнем лагере дневного пребывания, организованного на базе БУ ОО «Центр социального обслуживания населения Знаменского района», отдохнуло 25 детей из опекунских, многодетных и малообеспеченных семей и семей, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних. 30 детей из малообеспеченных семей отдохнули в загородных лагерях по путевкам КУ ОО «Отдела социальной защиты населения» по Знаменскому району. В период работы летних оздоровительных лагерей района с детьми проведены профилактические беседы направленные на профилактику правонарушений, пропаганду здорового образа жизни, проведена мини-спартакиада «Мы за здоровый образ жизни».
Члены МКДН и ЗП принимают активное участие в проводимых совместно с ПП (Знаменский) МО МВД России «Болховский» и административной комиссией оперативно-профилактических акциях и мероприятиях, направленных на профилактику преступности несовершеннолетних, проводят рейды в вечернее время по неблагополучным семьям и местам массового скопления молодежи.
В мае 2013 года многодетные и малообеспеченные семьи были обследованы на предмет исправности электропроводки, в сентябре-октябре производится обследование семей социального риска на предмет подготовки к зимнему периоду, в ходе посещения семей даются разъяснения по вопросам обращения за материальной помощью, получению компенсации за приобретенное топливо.
В соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 16 августа 2013 года № 309-р, в целях активизации межведомственного взаимодействия по организации индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями, профилактики семейного неблагополучия, предупреждения асоциальных проявлений среди подростков, внедрения эффективных форм и методов профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, Постановлением администрации Знаменского района №178 от 07.10.2013г. Создан Социальный патруль в Знаменском районе Орловской области., утверждено Положение о Социальном патруле в Знаменском районе Орловской области, утвержден состав Социального патруля и утверждено Положение об организации работы наставников в Знаменском районе.
Основной целью социального патруля является оказание оперативной социальной помощи, осуществление комплексного межведомственного сопровождения семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, по месту жительства.
Основными задачами социального патруля являются:
содействие реализации программ индивидуально-профилактической работы с семьями и детьми, состоящими на профилактических учетах;
повышение правовой грамотности родителей (законных представителей) несовершеннолетних;
оказание оперативной социальной помощи семьям и детям.
Основными функциями социального патруля являются:
выявление семей, находящихся на раннем этапе семейного неблагополучия;
оказание содействия органам опеки и попечительства в выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
проведение мероприятий по рекламно-пропагандистской работе для привлечения внимания к проблемам детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании через средства массовой информации;
осуществление оперативного обмена информацией с заинтересованными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями по вопросам защиты прав несовершеннолетних.